各方齐发力 完善外贸服务保障机制

近日，全国促进外贸外资平稳发展电视电话会议特别指出，要高效统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好稳外贸稳外资工作，积极努力稳住外贸外资基本盘，要想方设法稳定外贸企业生产经营，着力帮助企业保订单保市场，确保外贸物流畅通，全力保障产业链供应链完整和稳定，更好发挥开放平台在稳外贸中的积极作用。

外贸是拉动经济增长的重要力量，让外贸稳固提质也需要多方协调发力、积极作为，不断完善外贸服务保障机制，打通“堵点”，帮助外贸企业解决实际困难。‍

加速出口“退税”

国务院常务会议今年多次提出，要进一步加大出口退税等政策支力度，加快退税速度。国家税务总局日前发布通知，明确阶段性加快出口退税办理进度有关工作，并提出，自2022年6月20日至2023年6月30日，税务部门办理一类、二类出口企业正常出口退（免）税的平均时间，压缩在3个工作日内。

到期将视外贸发展和实际执行情况，进一步明确办理时间要求。税务总局要求，各地税务机关要按照税费优惠政策精准推送机制，通过本省电子税务局就阶段性加快出口退税进度相关举措，针对一类、二类出口企业等适用主体开展政策精准推送，并主动通过本地征纳沟通平台等多种渠道方式，对企业不同类型人员开展更精准的信息推送；要进一步压实主管税务机关的网格化服务责任，针对适用主体分类开展政策解读和专项辅导。

这一“速度”的加快，无疑对外贸企业是一个利好。受疫情起伏不定影响，一些企业面临原材料涨价和供应受制约难题，日常经营出现困难，资金周转压力陡增。对此，很多地方税务部门积极落实便利出口退税办理各项政策，通过线上会议、上门走访等方式加大政策宣传解读和退税操作辅导力度，简化申报手续，压减办结时限，帮助企业缓解资金压力。

不久前国家税务总局、财政部、商务部等10部门联合制发的《关于进一步加大出口退税支持力度 促进外贸平稳发展的通知》中提及，要在助企纾困、优化营商环境、促进外贸平稳发展等方面发挥积极作用。特别是在着力减轻出口企业负担方面，明确三项支持政策：一是强化出口信用保险与出口退税政策衔接，将保险赔款视同收汇予以办理退税；二是完善加工贸易出口退税政策，对加工贸易企业因过去出口产品征退税率不一致而无法抵扣的进项税额，允许其转入进项税额抵扣增值税；三是挖掘离境退税政策潜力，持续扩大政策覆盖范围，优化退税商店布局，大力推行便利措施。‍

加强金融支持

外贸是实体经济领域重要的组成部分，金融则要天然支持实体。目前在复杂严峻的国内外经济形势下，金融政策是稳外贸的重要抓手。这其中就包括引导实体经济融资成本进一步下行，帮助企业防范汇率风险，支持外贸企业用好出口信用保险等重要环节。

为了应对外贸企业在金融方面的实际需求，人民银行和外汇局日前出台《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》。目前人民银行正在指导下属分支机构和金融机构出台具体的落地实施方案，使这些政策真正让外贸企业获益。此外，人民银行也推出了普惠小微企业贷款延期支持工具和信用贷款支持计划这两项货币政策直达工具，满足包括外贸企业在内的小微企业的融资需求。在直达工具到期以后，今年人民银行也以市场化的方式进行了接续转换。

据国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英介绍，为帮助外贸企业提高汇率避险能力，外汇局支持中国外汇交易中心完善银企外汇交易服务平台，目前已有82家银行入驻，方便企业获取最优交易价格；进一步降低企业外汇套保成本，今年中国外汇交易中心预计对中小微企业约2.3万亿元外汇套保相关交易免收逾1100万元的手续费；联合有关部门和金融机构减少外汇套保保证金占用，截至4月末，共减少保证金占用约1亿元。

受近段时期国内疫情影响，部分外贸企业面临收款物流运输等诸多问题。商务部对外贸易司司长李兴乾表示，今年以来，中国外贸企业面临的各类风险挑战增多，防范化解风险的诉求也在提升，对出口信用保险的需求在增加。当前我国正在积极推动中国出口信用保险公司更好地履行政策性职能，提供更多的风险保障。

据商务部公布的数据，截至5月底，中国出口信用保险公司承保的规模已突破3500亿美元，同比增长12.7%，为14.9万家外贸企业提供了保险服务。‍